J-273-2009: (Utgått) Forskrift om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy

Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementet 21. desember 2009 med hjemmel i lov av 6. juni 2008 nr 37 om forvaltning av viltlevende marine ressurser (havressurslova) §§ 34, 35, 36, 37, 39 og 43:

KAPITTEL 1. GENERELLE BESTEMMELSER

§ 1 Formål

Formålet med forskriften er å legge til rette for en effektiv regulering av fiskeriene, bedre kontroll med ressursuttaket og et bedre grunnlag for statistikk og forskning ved å benytte elektroniske systemer og digital kommunikasjon for å rapportere aktivitet og fangst.

§ 2 Saklig og stedlig virkeområde

Forskriften gjelder for norske fiske- og fangstfartøy uavhengig av hvor de befinner seg.

Med fiske- og fangstfartøy forstås ethvert fartøy som er utstyrt for eller driver fiske og fangst i ervervsøyemed, eller fartøy som bistår fiskeflåten, herunder transportfartøy som mottar fangst og lete- og forsøksfartøy.

§ 3 Krav til posisjonsrapporteringsutstyr

Norske fiske og fangstfartøy som omfattes av § 7 skal ha posisjonsrapporteringsutstyr ombord som tilfredsstiller kravene i forskrift om krav til utstyr som skal benyttes om bord i fiskefartøy til sporing via satellitt av 23. desember 1999 nr. 1592.

Det er forbudt å slå av, skade, ødelegge eller på annen måte manipulere posisjonsrapporteringsutstyret.

Ansvarshavende om bord på fartøyet skal påse at dataene ikke blir endret, at antenner som er tilkoblet posisjonsrapporteringsutstyret ikke blokkeres, at strømforsyningen til posisjonsrapporteringsutstyret ikke brytes og at posisjonsrapporteringsutstyret ikke fjernes fra fartøyet.

§ 4 Krav til elektroniske rapporteringssystemer og sending av meldinger

Norske fiske- og fangstfartøy skal sende meldinger angitt i denne forskrift elektronisk til Fiskeridirektoratet. Det skal kun benyttes rapporteringssystem som til enhver tid oppfyller Fiskeridirektoratets gjeldende krav til generering, autentisering og sikring av elektroniske meldinger og som er bekreftet tillatt av Fiskeridirektoratet.

Ansvarshavende om bord på fartøy skal forvisse seg om at rapporteringssystem installert om bord fungerer tilfredsstillende. Etter installering og etter at vesentlige endringer av systemet er gjennomført skal ansvarshavende på fartøyet sende minst to elektroniske testmeldinger.

Testmeldingen skal inneholde følgende opplysninger:

§ 5 Returmelding ved elektronisk rapportering

Fiskeridirektoratet bekrefter mottak av melding angitt i denne forskrift automatisk med en returmelding med meldingsidentifikasjon RET (Return). Dersom meldingen er mottatt uten vesentlig feil vil returmeldingen angi meldingsstatus ACK (Acknowledged). Dersom meldingen mottas med vesentlig feil, vil returmeldingen angi meldingsstatus NAK (Not acknowledged).

Melding sendt i henhold til denne forskrift anses som ikke mottatt av Fiskeridirektoratet dersom avsender ikke mottar returmelding eller returmeldingen viser meldingsstatus NAK.

Returmeldingen skal inneholde følgende opplysninger:

§ 6 Omkostninger

Omkostninger i forbindelse med anskaffelse, installasjon og bruk av utstyr som nevnt i denne forskrift skal dekkes av fartøyets eier. Fiskeridirektoratet kan i særlige tilfeller dekke utgifter til bruk av slikt utstyr.

KAPITTEL II. POSISJONSRAPPORTERING

§ 7 Saklig virkeområde for posisjonsrapportering

Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for norske fiske- og fangstfartøy på eller over 21 meter største lengde og for slike fartøy på eller over 15 meter største lengde som oppholder seg i EU-sonen. Bestemmelsene gjelder også for norske fiske- og fangstfartøy under 15 meter største lengde som oppholder seg i farvann utenfor noen stats jurisdiksjon.

Norske fiske- og fangstfartøy på eller over 18 meter største lengde er omfattet av reglene i dette kapittelet fra og med 1. mars 2010. Fartøy på eller over 15 meter største lengde er omfattet av reglene i dette kapittelet fra og med 1. juni 2010.

§ 8 Posisjonsrapportering

Fartøy som nevnt i § 7 skal en gang per time automatisk sende melding om fartøyets posisjon til Fiskeridirektoratet. Fiskeridirektoratet kan innhente melding om posisjonen for det enkelte fartøy oftere enn en gang per time.

Melding om posisjon skal inneholde følgende opplysninger:

a) Entydig identifikasjon av fartøyet,

b) fartøyets geografiske posisjon i rapporteringsøyeblikket med en posisjonsfeil på under 500 meter med et konfidensintervall på 99 %,

c) dato og tidspunkt for fartøyets posisjon,

d) fart og kurs i rapporteringsøyeblikket og

e) identifikasjon av hvilken rapporttype som sendes.

Når et fartøy har sendt automatiske posisjonsmeldinger i henhold til første og annet ledd fra samme posisjon i mer enn fire timer, kan slike meldinger sendes en gang hver tolvte time.

§ 9 Posisjonsrapportering for bestemte fartøygrupper

Fiskeridirektoratet kan for bestemte grupper av norske fiske- og fangstfartøy pålegge rapporteringsplikter nevnt i § 8, dersom internasjonale forpliktelser eller særlige grunner tilsier dette.

Fiskeridirektoratet kan for bestemte grupper av norske fiske- og fangstfartøy gjøre unntak fra rapporteringsplikter nevnt i § 8 for nærmere avgrensede tidsperioder.

KAPITTEL III. ELEKTRONISK RAPPORTERING

§ 10 Saklig og stedlig virkeområde for elektronisk rapportering

Følgende norske fiske- og fangstfartøy er omfattet av reglene i dette kapittel:

a) Fartøy på eller over 21 meter største lengde fra og med 1. april 2010.

b) Fartøy på eller over 15 meter største lengde fra og med 1. januar 2011.

c) Fartøy under 15 meter største lengde som driver fiske og fangst i farvann utenfor noen stats fiskerijurisdiksjon.

§ 11 Melding om havneavgang

Fartøy som nevnt i § 10 skal sende melding om havneavgang etter avgang fra havn og senest 2 timer etter havneavgang, men før fisket starter.

Melding om havneavgang skal inneholde følgende opplysninger:

§ 12 Melding om fangst

Fartøy som nevnt i § 10 skal, etter at melding om havneavgang er sendt, daglig og senest før klokken 23.59 UTC (Coordinated Universal Time) sende melding om fangst. Melding om fangst skal inneholde opplysninger angitt i blokk A og B.

Meldingen skal sendes uavhengig av om fartøyet har fisket siden forrige melding. Meldingen skal også sendes når Fiskeridirektoratet eller Kystvakten krever det, ved inspeksjon på sjø eller før melding om havneanløp er sendt.

Opplysninger angitt i blokk B skal angis for hver enkelt fiskeoperasjon og skal registreres fortløpende etter at hver fiskeoperasjon er fullført. Flere fiskeoperasjoner kan registreres parallelt. Med fiskeoperasjon menes perioden fra det tidspunkt et sammenhengende fiskeredskap settes i sjøen til det er tatt opp fra sjøen. Fiskeoperasjonen er fullført når fiskeredskapet er tatt opp av sjøen. Garn- og linefartøy kan angi opplysninger angitt i blokk B per døgn.

Feltet ”Redskapsspesifikasjon gjelder kun for fartøy som fisker med trål. Feltet ”Innsats” gjelder kun for fartøy som fisker med line og garn.

Feltet ”Fangstspesifikasjon” er påkrevd dersom fangst (CA) inneholder fiskesortene norsk vårgytende sild eller nordsjøsild.

§ 13 Melding om havneanløp

Fartøy som nevnt i § 10 skal, uavhengig av om det skal landes fangst, sende melding om havneanløp senest 2 timer før anløp til havn. Fartøy som er mindre enn 12 timer sammenhengende på sjøen og foretar siste fiskeoperasjon nærmere havn enn 2 timer, skal før anløp til havn sende melding om havneanløp.

Fartøy som driver fiske og fryser inn hele eller deler av fangsten om bord for deretter å lande eller omlaste den i utenlandsk havn skal sende melding om havneanløp ved anløp i utenlandsk havn. Meldingen skal sendes minst 3 virkedager før ankomst havn.

Fartøy, herunder transportfartøy, som skal lande fryst fisk fanget av utenlandske fartøy i NEAFCs konvensjonsområde og NAFOs reguleringsområde til norske havner skal forholde seg som beskrevet i § 13 i forskrift av 13. mai 1977 om utlendingers fiske og fangst i Norges økonomiske sone og landinger til norsk havn.

Melding om havneanløp skal inneholde følgende opplysninger:

§14 Elektronisk rapportering for bestemte fartøygrupper

Fiskeridirektoratet kan for bestemte grupper av norske fiske- og fangstfartøy pålegge rapporteringsplikter nevnt i §§ 11, 12 og 13, dersom internasjonale forpliktelser eller særlige grunner tilsier dette.

Fiskeridirektoratet kan for bestemte grupper av norske fiske- og fangstfartøy gjøre unntak fra rapporteringsplikter nevnt i §§ 11, 12 og 13 for nærmere avgrensede tidsperioder.

KAPITTEL IV. OMLASTING

§ 15 Saklig og stedlig virkeområde for omlastingsmelding

Norske fiske- og fangstfartøy som foretar omlasting i farvann under norsk fiskerijurisdiksjon, i internasjonalt farvann og i andre lands soner er omfattet av reglene i dette kapittel.

Det er ikke tillatt å foreta omlasting til andre fartøy enn fartøy som har fisketillatelse i henhold til forskrift 13. mai 1977 nr. 2 om utlendingers fiske og fangst i Norges Økonomiske sone og landinger til norsk havn § 4 og som er fra medlemsstater i EU, Russland, Færøyene, Grønland, Island, Norge, samt fartøy fra NEAFC-samarbeidsland.

§ 16 Omlastingsmelding

Fartøy som nevnt i § 15 som skal avgi fangst skal senest 24 timer før omlastingen påbegynnes sende melding om omlasting til Fiskeridirektoratet.

Fartøy som nevnt i § 15 som har mottatt fangst skal senest en time etter at den enkelte omlasting er avsluttet sende elektronisk melding om omlasting til Fiskeridirektoratet.

Melding om omlasting skal inneholde følgende opplysninger:

Feltet ”Kvantum om bord” skal anvendes av det fartøy det overføres fangst fra.

Feltene ”Dato” og ”Tid” er valgfrie ved meldinger sendt av mottaksfartøyet etter omlastingen.

§ 17 Omlasting for bestemte fartøygrupper

Fiskeridirektoratet kan for bestemte grupper av norske fiske- og fangstfartøy gjøre unntak fra rapporteringsplikt nevnt i § 16 for nærmere avgrensede tidsperioder.

KAPITTEL V. TILGANG PÅ OPPLYSNINGER, KORREKSJON, KANSELLERING OG TEKNISKE FEIL

§ 18 Tilgang til egne meldinger

Meldinger innsendt i henhold til denne forskrift skal ved forespørsel gjøres tilgjengelig for fartøyeier.

§ 19 Adgang til å korrigere og kansellere meldinger

Melding om fangst etter § 12 kan korrigeres frem til klokken 12.00 UTC dagen etter at slik melding er sendt eller inntil melding om havneanløp er sendt.

Melding om havneavgang etter § 11, havneanløp etter § 13 og omlasting etter § 16 kan kanselleres ved å sende ny melding med kanselleringskode. Dette innebærer at den tidligere innsendte meldingen nulles ut. Meldingen som inneholder kanselleringskoden må være lik meldingen som skal kanselleres og derav også ha samme RN som den meldingen som skal kanselleres. Ny melding må sendes i henhold til gjeldende regelverk med nytt RN.

§ 20 Tekniske feil og feil med kommunikasjonslinjene

Dersom det oppstår teknisk feil i de elektroniske rapporteringssystemene skal fartøyene:

a) Føre posisjonsrapportene manuelt og sende dem via e-post eller telefaks til Fiskeridirektoratet minst en gang hver fjerde time.

b) Føre meldinger angitt i kapittel III og IV manuelt og sende dem via e-post eller telefaks til Fiskeridirektoratet innen ordinær tidsfrist.

Dersom det oppstår feil med kommunikasjonslinjene, som umuliggjør innsending av posisjonsrapporter og meldinger, skal de skrives ut eller føres manuelt og sendes via e-post eller telefaks til Fiskeridirektoratet innen ordinær tidsfrist.

Posisjonsrapportene og meldingene skal også lagres i rapporteringssystemet for sending når kommunikasjonslinjene eller de elektroniske rapporteringssystemene fungerer.

§ 21 Krav til utbedring av feil

Dersom det har oppstått feil ved fartøyets posisjonsrapporteringsutstyr eller elektroniske rapporteringsutstyr slik at kravene i denne forskrift ikke kan oppfylles kan ikke fartøyet starte fisket på nytt uten rapporteringsutstyr som tilfredsstiller kravene i denne forskrift eller dersom fartøyet har fått dispensasjon fra Fiskeridirektoratet til å starte fisket.

Dersom det oppstår feil ved fartøyets elektroniske rapporteringsutstyr mens fartøyet er på fiskefeltet må utstyret repareres eller erstattes så snart fartøyet kommer til havn.

KAPITTEL VI. REGULERINGSFULLMAKT, STRAFF OG IKRAFTTREDELSE

§ 22 Bemyndigelse

Fiskeridirektoratet kan endre denne forskrift og fastsette nærmere rapporteringsbestemmelser. Fiskeridirektoratet kan videre gi nærmere regler om gjennomføring av rapporteringspliktene, herunder regler om kontroll med bestemmelsene i denne forskriften og regler om krav til utstyr.

§ 23 Straff

Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer bestemmelser i denne forskriften straffes etter §§ 62 og 64 i lov om forvaltning av viltlevande marine ressursar (havressurslova) av 6. juni 2008 nr. 37. På samme måte straffes medvirkning og forsøk.

§ 24 Ikrafttredelse

Denne forskrift trer i kraft straks. Samtidig oppheves forskrift om rapportering av fangst for norske fartøy av 16. februar 2005 nr. 151 og forskrift om satellittbasert overvåkning av fiske- og fangstfartøys aktivitet av 7. april 1999 nr. 387.

”””””””””””””””””

Vedlegg 1

Rapporteringssystem som er bekreftet tillatt av Fiskeridirektoratet

Liste over rapporteringssystem som er bekreftet tillatt av Fiskeridirektoratet kan finnes på fiskeridir.no

Vedlegg 2

Feilkoder

Koder som brukes for å varsle, enten om at noe er feil eller om at avsender ønsker å kansellere eller korrigere en sendt melding. Verdiene under vil forekomme i feltet RE:

RE kodene 301 – 350 er kun aktuelle ved fiske utenfor norske farvann.

RE kodene som er større enn 500 er ikke internasjonale NAF koder. Flere feilkoder vil kunne komme senere under utarbeidelse av sjekkrutiner, videre vil det under implementeringen av systemene måtte utarbeides detaljerte instrukser for hva som skal gjøres når de ulike feilkodene forekommer.

Vedlegg 3

Sending av manuelle meldinger ved feilsituasjoner

Dersom det oppstår feil i forbindelse med posisjonsrapportering eller elektronisk rapportering mens fisket pågår skal meldingene sendes manuelt til Fiskeridirektoratet via:

E-post: , eller

Telefaks: +47 55 23 82 76.

Meldingene skal i disse tilfellene utformes som vist nedenfor:

1. MELDING OM HAVNEAVGANG (DEP)

Manuell melding om havneavgang skal utformes slik:

Eksempel 1 (Når fartøyet har fangst om bord ved fiskestart):

Fiskesorter kan angis i klar tekst eller oppgis med FAO fiskesortkoder.

TM = DEP
RN = Oppgis som om meldingen hadde vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
SQ = Dersom SQ ikke er i bruk settes linjen blank. Dersom SQ er i bruk oppgis det som om meldingen ville vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
RC = RADIO50
NA = KONTIKI
XR = M-101-AK
DA = 20090929 (meldingens sendetidspunkt, dato og tid i UTC)
TI = 2050
PO = NOTRD eller Trondheim i klar tekst hvis kode ikke er tilgjengelig
ZD = 20090929 (avgang havn tidspunkt, dato og tid i UTC)
ZT = 1930
OB = TORSK 50000, HYSE 13000, SEI 25600, LANGE 11300
PD = 20090930 (antatt fiskestart tidspunkt, dato og tid i UTC)
PT = 0100
LA = N6432
LO = E00915
DS = TORSK
RE = Feltet skal være blankt ved første gangs sending av meldingen. Ved kansellering av en tidligere sendt melding må det sendes inn en kopi av selve meldingen hvor RE feltet er angitt med koden 521 for kansellering

Eksempel 2 (Når fartøyet ikke har fangst om bord ved fiskestart):

Som over, med unntak av OB = 0

2. MELDING OM FANGST (LOG)

Manuell melding om fangst skal utformes slik:

Blokk A

TM = LOG
RN = Oppgis som om meldingen hadde vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
SQ = Dersom SQ ikke er i bruk settes linjen blank. Dersom SQ er i bruk oppgis det som om meldingen ville vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
RC = RADIO50
NA = KONTIKI
XR = M-101-AK
DA = 20090930
TI = 2300
QI = 1
AC = FIS
RE = Feltet skal være blankt ved første gangs sending av meldingen. Ved korrigering av en tidligere sendt melding må det sendes inn en kopi av selve meldingen hvor RE feltet er angitt med koden 511 for korrigering
MV = 1 dersom det er originalmeldingen, videre økes dette nr med en for hver ny korrigerings versjon.
PO = Blank hvis fisket ikke er avsluttet ellers NOBGO eller Bergen i klar tekst hvis kode ikke er tilgjengelig.

Blokk B gjentas en for hver fiskeoperasjon

BD = 20090930
BT = 0130
ZO = NOR
LT = 64,790
LG = 9,041
GE = OTB
GS = 2
GP = 7
XT = 65,010
XG = 8,901
DU = 48
FO = 0
SS = Blank hvis det ikke er fisket etter sild
CA = TORSK 500, HYSE 100

3. MELDING OM HAVNEANLØP (POR)

Manuell melding om havneanløp skal utformes slik:

Eksempel 1 (Når fangst skal landes):

TM = POR
RN = Oppgis som om meldingen hadde vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
SQ = Dersom SQ ikke er i bruk settes linjen blank. Dersom SQ er i bruk oppgis det som om meldingen ville vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
RC = RADIO50
NA = KONTIKI
XR = M-101-AK
DA = 20091001
TI = 0830
PO = NOAES eller ÅLESUND i klar tekst dersom kode ikke er tilgjengelig
LS = Brødrene Olsen sin kai
PD = 20091001
PT = 1100
KG = TORSK 65000, HYSE 14000
OB = TORSK 100000, HYSE 14000
RE = Feltet skal være blankt ved første gangs sending av meldingen.

Ved kansellering av en tidligere sendt melding må det sendes inn en kopi av selve meldingen hvor RE feltet er angitt med koden 521 for kansellering

Eksempel 2 (Når fangst ikke skal leveres):

Som over, med unntak av KG = 0.

4. OMLASTINGSMELDING (TRA)

Manuell melding om omlasting skal utformes slik:

Eksempel 1 (Når fangst er omlastet fra et annet fartøy):

TM = TRA
RN = Oppgis som om meldingen hadde vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
SQ = Dersom SQ ikke er i bruk settes linjen blank. Dersom SQ er i bruk oppgis det som om meldingen ville vært sendt elektronisk ellers skrives ordet UKJENT
RC = RADIO50
NA = KONTIKI
XR = M-101-AK
DA = 20090930
TI = 0600
OB = TORSK 100000, HYSE 14000
KG = TORSK 10000
TF = RADIO60
LA = N6130
LO = E00400
PD = 20090930
PT = 1430
RE = Feltet skal være blankt ved første gangs sending av meldingen. Ved kansellering av en tidligere sendt melding må det sendes inn en kopi av selve meldingen hvor RE feltet er angitt med koden 521 for kansellering

Eksempel 2 (Når fangst er omlastet til et annet fartøy):

Som over, men TF erstattes med TT og radiokallesignalet til fartøyet fangst er omlastet til.

Vedlegg 4

Forklaring til angivelse av soner

Forskriften gjelder i følgende områder/soner med tilhørende avtalekoder:

Sone Kode

Norges økonomiske sone NOR

Fiskevernsonen ved Svalbard XSV

Fiskerisonen ved Jan Mayen XJM

Skagerrak XSK

EU-sonen XEU

Russisk sone RUS

Grønlandsk sone GRL

Færøysk sone FRO

Islandsk sone ISL

NEAFC-området XNE

NAFO-området XNW

CCAMLR-området XCA