Успех новой системы контроля

Система позволяет выявлять новые виды нарушений, укреплять принципы справедливого и равноправного подхода при проведении контроля, находить потенциал для совершенствования рыболовного законодательства, увеличивать объем поступающих данных и способствовать повышению качества их последующего анализа. Это является бесспорно важными для пользы общества преимуществами новой системы контроля и надзора Директората рыболовства – Saga.

Fiskeridirektoratets førsteinspektør Trond Blom viser fiskeriminister Harald Tom Nesvik det digitale kontrollverktøyet Saga på kaia i Svolvær. Foto: © Frode Adolfsen, Fiskeribladet

- Мы можем привести целый ряд примеров, когда с помощью системы Saga были выявлены нарушения, которые наша старая система не смогла бы обнаружить, - говорит старший советник директората, Гьермунн Биркеланн, участвовавший в процессе разработки той части системы, которая непосредственно связана с рыболовным контролем.

- Мы видим также, что система Saga способствует укреплению принципов справедливого и равноправного подхода контролирующих органов во время осуществления инспекций и в процессе рассмотрения дел в региональных подразделениях директората. Этот инструмент контроля помогает также выявлять недостатки в рыболовном законодательстве и нестыковки и различия в оформлении выгрузочных и заключительных квитанций кооперативов по сбыту рыбы. К тому же, мы получаем более качественные и структурированные данные для анализа и оценки возможных рисков, - говорит сотрудник директората.

Инспекторы довольны

Судя по оценкам пользователей, т.е. инспекторов директората, они вполне довольны системой и особенно её инструментальной частью – точнее планшетом (iPad), который является их рабочим инструментом во время инспекций.  

- Saga, с нашей точки зрения, очень хорошо себя зарекомендовала. Нам больше не надо искать информацию в разных местах, все находится буквально под рукой; данные, которые становятся основой для будущего инспекторского рапорта, мы вносим непосредственно в систему, там же мы видим объемы вылова, зарегистрированные рыбаками и можем сразу отметить выявленные нарушения. Система имеет встроенные механизмы контроля и предусматривает дублирующую проверку данных, проводимую двумя инспекторами. Мы регистрируем данные, а система сама делает все расчеты. Это снижает возможность допущения персональных ошибок, - говорит 1-й инспектор региона Нурланн, Трунн Блом.   

Информация о контрольных объектах, которая ранее была разбросана по различным системам, вход в которые подразумевал использование пароля, теперь собрана в одном, удобном для пользователя месте. Информация, собранная во время инспекции, регистрируется только единожды, в то время как ранее нужно было регистрировать ее в трех разных местах. Помимо этого, система Saga используется как источник сбора данных для проведения анализов риска.

- Отзывы инспекторов говорят о том, что теперь они тратят меньше времени на доработку рапортов в офисе, так как основная работа с рапортами ведется непосредственно на планшете во время проведения инспекций в море, - говорит г. Биркеланн.  

Работа на этом не закончена

Работа над системой Saga была начата в 2015 году, однако в полном масштабе система стала применяться только в течение последнего года. До настоящего момента в текущем году с помощью системы было проведено 337 полных контролей.

Представители директората, ведущие надзор за аквакультурной отраслью страны, также используют Saga и отмечают при проведении проверок явное улучшение рабочей методики. Сейчас ведется интенсивная подготовка системы к работе по ревизии деятельности компаний. Согласно плану, это работа должна быть завершена в течение этого лета.

Затем продолжится работа по дальнейшей разработке системы – и в сфере аквакультуры, и в сфере рыболовства. Наша цель - сделать всю систему контроля за рыболовством, и всю систему надзора за аквакультурными хозяйствами дигитальными и систематизированными.   

Это означает, в том числе, следующее:

  • во время инспекций рыбохозяйственных предприятий инспекторы будут использовать
  • инспекционные рапорты будут направляться на портал Моя страница отраслевой информационной системы, где рыбаки смогут вступить в диалог с директоратом, загрузить необходимые документы, и т.д.  
  • все документы будут отправляться в систему рассмотрения дел директората для дальнейшего архивирования и публикации 
  • все письма и отзывы будут возвращены в систему Saga и будут доступны инспекторам 

Для укрепления успеха внедренной новой системы необходимо выделить достаточные ресурсы для ее дальнейшей доработки, эксплуатации и текущего сервиса. К этой задаче руководство Директората рыболовства относится очень серьезно. 

Oбновлено: 24.06.2019